Goede besluitvorming vraagt om voldoende tijd voor voorbereiding, discussie en afweging. Daarom werkt de Libertaire Partij met een vergadercyclus waarin de ontwikkeling van voorstellen en de formele besluitvorming bewust over verschillende momenten worden verdeeld.
Deze werkwijze geeft leden de gelegenheid om stukken vooraf te bestuderen, vragen te stellen en zich een weloverwogen oordeel te vormen. Tegelijkertijd krijgen indieners, commissies en het bestuur tijd om onderwerpen zorgvuldig voor te bereiden. Zo ontstaat rust en overzicht voor zowel leden als bestuur.
Waarom vergaderen we in stappen?
De Algemene Ledenvergadering (ALV) is het hoogste orgaan van de partij. De ALV kadert en besluit op hoofdlijnen. Inhoudelijke voorbereiding, technische uitwerking en bespreking vinden zoveel mogelijk vóór de formele besluitvorming plaats.
Deze werkwijze is niet bedoeld om het debat te beperken. Het doel is juist om het debat op het juiste moment te voeren en te voorkomen dat leden tijdens de ALV voor het eerst met omvangrijke voorstellen, technische vragen of mogelijke gevolgen worden geconfronteerd.
Leden behouden altijd het recht om zelfstandig moties, amendementen en andere voorstellen in te dienen volgens de daarvoor geldende procedure.
De vergadercyclus stap voor stap
1. Oproeping van de vergadering
Een reguliere ledenvergadering wordt minimaal zes weken van tevoren uitgeroepen door het landelijk bestuur. De vergadering wordt gepubliceerd in de evenementenkalender op de website en schriftelijk aan de leden bekendgemaakt.
In de oproeping staan in ieder geval de datum, het tijdstip, de vorm of locatie en de belangrijkste termijnen van de vergadercyclus.
2. De motiemarkt
Voorafgaand aan de formele indieningsdeadline kan het bestuur een motiemarkt organiseren. Dit is een informele bijeenkomst waar leden ideeën kunnen verkennen, conceptvoorstellen kunnen bespreken en andere leden kunnen vinden die willen meedenken of als mede-indiener willen optreden.
Tijdens de motiemarkt worden geen formele besluiten genomen. Een besproken concept geldt niet automatisch als ingediend en deelname aan de motiemarkt is niet verplicht.
3. Commissievergaderingen
Commissievergaderingen zijn bedoeld voor de inhoudelijke en technische voorbereiding van onderwerpen. Hier is ruimte om een voorstel grondig te onderzoeken en onder andere de organisatorische, juridische en financiële gevolgen in beeld te brengen.
Een commissievergadering neemt geen formeel besluit namens de ALV. De uitkomsten kunnen worden verwerkt in een voorstel, advies of commissieverslag.
Door deze voorbereiding vooraf te organiseren, hoeft de ALV een onderwerp niet vanaf het begin uit te werken en kan zij zich richten op het debat op hoofdlijnen en de uiteindelijke besluitvorming.
4. Indienen van voorstellen
Moties, amendementen en Voorstellen van Bestuur moeten bij een reguliere ALV minimaal vier weken voor de vergaderdatum zijn ingediend.
Moties en amendementen moeten door ten minste vier leden worden ingediend. Voorstellen van Bestuur worden geacht aan dezelfde procedurele vereisten te voldoen.
Een voorstel kan per e-mail aan het landelijk bestuur worden toegezonden. Vermeld daarbij in ieder geval:
- de titel van het voorstel;
- het voorgestelde besluit of de gewenste wijziging;
- de aanleiding en een korte toelichting;
- mogelijke organisatorische, juridische of financiële gevolgen;
- de namen van alle indieners.
Een tijdig ingediend commissieverslag geldt als ingezonden stuk. Als een commissie behandeling als afzonderlijk agendapunt verlangt, moet zij dit uitdrukkelijk bij de indiening vermelden.
5. Aanvullende mailing
De tijdig ingediende moties, amendementen en Voorstellen van Bestuur worden in een aanvullende mailing aan de leden aangeboden.
Hierdoor kunnen leden de voorstellen vóór de voorbereidende vergadering lezen en beoordelen. De aanvullende mailing wordt voorafgaand aan de V-ALV verzonden.
6. De voorbereidende Algemene Ledenvergadering
Drie weken voor de ALV vindt digitaal een voorbereidende Algemene Ledenvergadering plaats: de V-ALV.
Tijdens de V-ALV worden de tijdig ingediende moties, amendementen en voorstellen toegelicht en besproken. Indieners kunnen hun voorstel toelichten en leden kunnen vragen stellen over de bedoeling, formulering, uitvoerbaarheid en mogelijke gevolgen.
De V-ALV vormt daarmee de gezamenlijke voorbereidende bespreking. De formele besluitvorming vindt tijdens de ALV plaats.
7. Het congresboek
Minimaal twee weken voor de ALV biedt het bestuur het congresboek digitaal aan de leden aan.
Het congresboek bevat de definitieve agenda, de te behandelen voorstellen, toelichtingen en relevante ingezonden stukken. Van deelnemers wordt verwacht dat zij de agenda en vergaderstukken vooraf hebben gelezen.
8. De Algemene Ledenvergadering
Tijdens de ALV vindt de formele besluitvorming plaats. Doordat ideeën en voorstellen eerder in de vergadercyclus zijn voorbereid en besproken, kan de ALV zich concentreren op het debat op hoofdlijnen en het nemen van besluiten.
De ALV kan uitsluitend besluiten nemen over onderwerpen die vooraf schriftelijk aan de leden zijn toegezonden.
Voorstellen worden in beginsel ter besluitvorming voorgelegd wanneer zij inhoudelijk zijn voorbereid in een commissievergadering en/of tijdig tijdens de V-ALV zijn behandeld.
Als een voorstel niet op deze wijze is voorbereid, kan de ALV besluiten het voorstel alsnog te behandelen, aan te houden of naar een commissievergadering te verwijzen. Dit biedt echter geen mogelijkheid om tijdens de vergadering zonder vooraf toegezonden stukken geheel nieuwe besluitpunten toe te voegen.
9. Notulen en opvolging
Na afloop stelt de secretaris de conceptnotulen op. Deze worden geanonimiseerd en zo spoedig mogelijk met de leden gedeeld.
De notulen worden definitief nadat een volgende Algemene Ledenvergadering hierover een besluit heeft genomen. Het bestuur en de betrokken commissies dragen vervolgens zorg voor de uitvoering en opvolging van de genomen besluiten.
Termijnen in één oogopslag
Bij een reguliere Algemene Ledenvergadering gelden de volgende hoofdtermijnen:
- minimaal zes weken van tevoren: oproeping en publicatie in de evenementenkalender;
- minimaal vier weken van tevoren: uiterste indiening van moties, amendementen en Voorstellen van Bestuur;
- drie weken van tevoren: digitale V-ALV;
- minimaal twee weken van tevoren: congresboek digitaal aanbieden;
- zo spoedig mogelijk na afloop: geanonimiseerde conceptnotulen met de leden delen.
Toegang en stemrecht
De Algemene Ledenvergadering is toegankelijk voor leden, ereleden en begunstigers van de Libertaire Partij. Over de toelating van andere personen beslist de ALV.
Ieder lid heeft één stem. Begunstigers en geschorste leden hebben geen stemrecht.
Een lid kan een ander lid schriftelijk machtigen om namens hem of haar te stemmen. Een gemachtigd lid kan in totaal maximaal vier stemmen uitbrengen. Een elektronische machtiging is toegestaan wanneer deze van een elektronische handtekening is voorzien.
Voor de duur van de vergadering stelt de ALV een stemcommissie van minimaal drie leden aan. Deze commissie houdt toezicht op de stemmingen, registreert de uitslagen en brengt daarvan verslag uit.
Waarover besluit de ALV?
Aan de Algemene Ledenvergadering komen alle bevoegdheden toe die niet door de wet of de statuten aan een ander orgaan zijn opgedragen. Tot de exclusieve bevoegdheden van de ALV behoren onder andere:
- het benoemen, schorsen en ontslaan van bestuursleden;
- het vaststellen van de begroting;
- het vaststellen van de jaarrekening;
- het verlenen van decharge over het afgesloten boekjaar;
- het instellen van ledencommissies en benoemen van commissieleden;
- het verlangen van verantwoording over het gevoerde bestuursbeleid;
- het vaststellen van de contributie;
- het nemen van bepaalde belangrijke organisatorische en financiële besluiten.
Afwijkende procedures
Voor een Buitengewone Algemene Ledenvergadering of spoedledenvergadering gelden afwijkende termijnen. De vergaderstukken worden daarbij minimaal één week van tevoren aan de leden toegezonden.
Bij een voorgenomen statutenwijziging moet de oproeping uitdrukkelijk vermelden dat een statutenwijziging wordt voorgesteld. De wijzigingsvoorstellen moeten minimaal veertien dagen voor de ALV aan de leden worden gestuurd. Voor statutenwijziging en ontbinding gelden bovendien bijzondere meerderheids- en procedurele eisen.
Actuele vergaderingen
De actuele motiemarkten, commissievergaderingen, V-ALV’s en Algemene Ledenvergaderingen zijn te vinden in onze evenementenkalender.
Heb je vragen over de vergadercyclus of wil je een voorstel indienen? Neem dan per e-mail contact op met het landelijk bestuur.
Formele documenten
Deze pagina geeft een praktische uitleg van de vergadercyclus. De formele regels zijn vastgelegd in de statuten en het huishoudelijk reglement. Bij verschillen of onduidelijkheden zijn deze documenten leidend. De beginselverklaring beschrijft de libertaire uitgangspunten waarop de doelstellingen en het handelen van de partij zijn gebaseerd.